项目背景

海东市核心区中的平安区北隔湟水河与互助县相望,南以青沙山为界与化隆县相接，西与西宁市、湟中县接壤，东与乐都区相连。境内有国道109线（兰青线）、兰青高速公路、阿岱高速公路等干线公路通过；青藏铁路由城区北部通过；距曹家堡机场仅8公里，对外交通便捷。核心区中的乐都区位于青海省东部湟水河中下游,东接民和县，西连平安区，南临化隆县，东西宽64公里，南北长76公里，县域总面积3050平方公里。

随着近年来经济的快速增长，私家车数量的增多，城市停车设施建设滞后使停车供求矛盾日益尖锐，城市停车难的问题日益凸显。尤其在中心商务区，由于很多公共建筑配建泊位严重不足，停车位更是一位难求,停车难已经成为制约城市交通发展和汽车消费的重要瓶颈之一。

根据《海东市2018年国民经济和社会发展统计公报》中相关资料，截至2018年底，全市机动车保有量（不含拖拉机）20.87万辆，比上年增长11.1%，其中个人汽车保有量 15.33万辆，比上年增长13.43%。当年新注册车辆19173辆。

为配合城市发展规划，满足人们驾车出行的需求，杜绝停车难给城市发展带来的制约，进一步完善海东市的基础配套建设，使基础设施建设与城市发展同步而行、协调一致，提出了海东市核心城区停车场工程建设规划。

建设内容

海东市核心城区停车场工程项目为

新建6座停车场

，其中乐都区3座，占地面积82833.3平方米；平安区3座，占地面积19752平方米。项目具体的建设内容和服务对象如下表所示:

海东市核心城区停车场建设内容

海东区核心城区停车场服务对象

项目基本情况

投资收入

项目总投资31,994.43万元，通过资本金和专项债方式筹措，其中:资本金共11,994.43万元，占比37.49%，来源为项目单位自筹；专项债共20,000.00万元，占比62.51%。

项目收入来源于停车场收费收入和商铺出租收入

。债券存续期内收入合计80，031.70万元。

债券发行

2020年9月22日，2020年青海省政府专项债券（十九至二十二期）正式发行，利率4.12%，期限为30年。

发行结果公告

会计师事务所认为，2020年青海省政府专项债券（二十二期）包含的海东市核心城区停车场工程项目预期净收入为专项债券提供了充足的现金流入，合理保障了专项债券还本付息的要求，总体实现了项目收益和融资的自求平衡。

律师事务所认为，项目业主为海东城市开发建设投资有限公司，海东城市开发建设投资有限公司是国有控股公司，具备项目实施主体资格；项目已经取得了可研批复的批复文件；根据《实施方案》和《财务评估报告》披露，本次债券发行具有偿还计划和稳定的资金偿还来源，满足项目收益与融资自求平衡的要求；根据《法律意见书》披露，为本次债券发行提供服务的会计师事务所、律师事务所均具备相应的从业资质。

东方金城国际信用评估有限公司对2020年青海省政府专项债券（二十二期）

评级结果为AAA

。

信用评级

公益性

交通是城市可持续发展的基础，交通、停车场系统的压力较大，直接影响城市的形象和发展，海东市核心城区停车场工程项目的建设一方面利用地下空间配套建设地下停车场，缓解停车位紧张局面，另一方面利用地上空间增大市区公共服务设施用地，更好地满足城市居民停车需求，提升城市品位。同时项目的建设是城市可持续发展的需要，是改善城市交通状况和改善居民生活质量的重要措施。能切实解决群众出行和生活的停车问题，使群众享受到社会发展的成果。

责任编辑 | 郑双双

信息来源 | 中国债券信息网

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